2017年是全面實施“十三五”規(guī)劃的重要一年,是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵一年,工信部的重點工作要求,一是要突出抓好穩(wěn)增長,全力保障行業(yè)穩(wěn)中求進;二是突出抓好去產(chǎn)能,堅決完成黨中央、國務(wù)院確定的目標(biāo)任務(wù);三是突出抓好新材料,全面落實好領(lǐng)導(dǎo)小組確定的各項工作;四是突出抓好調(diào)存量,推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效;五是突出抓好“放管服”,營造產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好環(huán)境。
在工信部這5項重點工作中,徐樂江特別強調(diào),去產(chǎn)能是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的首要任務(wù)。他指出:“2017年,市場環(huán)境和壓減對象等與2016年相比都發(fā)生了較大變化,去產(chǎn)能的任務(wù)更加艱巨。我們一定要再接再厲,下定決心,堅決完成今年再壓減鋼鐵產(chǎn)能5000萬噸左右的目標(biāo)任務(wù)。”
首先,嚴(yán)禁新增過剩行業(yè)產(chǎn)能。各地不得以任何名義、任何方式核準(zhǔn)、備案鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁新增產(chǎn)能的項目。對于確需建設(shè)的項目,核準(zhǔn)、備案前必須落實好產(chǎn)能等量、減量置換方案,投產(chǎn)前必須拆除被置換產(chǎn)能的設(shè)備,堅決杜絕“名減實增”“批小建大”;對于違規(guī)核準(zhǔn)、備案和未執(zhí)行等量、減量置換要求的項目,要嚴(yán)肅處理,該停建的停建,該拆除的拆除,該問責(zé)的問責(zé)。
其次,要把握好去產(chǎn)能的工作重點。鋼鐵行業(yè)要把打擊“地條鋼”、促進“僵尸企業(yè)”退出、加強不符合規(guī)范條件的鋼鐵企業(yè)的審查作為重點,繼續(xù)開展淘汰落后、違法違規(guī)建設(shè)項目清理和聯(lián)合執(zhí)法3個專項行動,加快推動違法違規(guī)產(chǎn)能和低效產(chǎn)能盡早退出,切實做到應(yīng)退盡退。
“特別是要把依法打擊‘地條鋼’作為今年去產(chǎn)能的首要任務(wù)。各地要高度重視,深刻認(rèn)識‘地條鋼’的危害,全面完成摸排處置工作,確保今年6月30日前全面徹底取締。”徐樂江強調(diào)。
周長益進一步表示,對于取締“地條鋼”這項工作,各個領(lǐng)導(dǎo)干部要進一步提高認(rèn)識,不要再糾結(jié),不要再猶豫,要堅決貫徹執(zhí)行!
工信部原材料司巡視員駱鐵軍指出,大家的思想要統(tǒng)一到黨中央和國務(wù)院的統(tǒng)一部署上來,站在講政治、講大局、嚴(yán)肅黨紀(jì)國法的立場來看待和處理“地條鋼”問題。不要被一些枝梢末節(jié)所左右,也不要局限于一區(qū)、一縣、一企的得失,要從整個鋼鐵行業(yè)看問題,多聽各省內(nèi)廣大鋼鐵企業(yè)的意見。取締“地條鋼”對鋼鐵行業(yè)來說是“利在當(dāng)代,功在千秋”。
最后,要加強督促檢查和善后問題處理。依法依規(guī)做好化解過剩產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)的分解落實工作,強化工作進度的監(jiān)督檢查,組織開展去產(chǎn)能驗收,督促各地及時將過剩產(chǎn)能任務(wù)完成情況向社會公示,切實落實地方政府主體責(zé)任;加強對跨區(qū)域的兼并重組、債務(wù)處置典型案例的調(diào)查研究,推動典型案例落地,發(fā)揮好示范作用;認(rèn)真研究化解過剩產(chǎn)能過程中存在的問題和困難,加強政策解讀,協(xié)調(diào)解決重大問題,研究提出政策建議,確保妥善安置職工、防范債務(wù)風(fēng)險和金融風(fēng)險,維護社會穩(wěn)定。
徐樂江還表示,4月、5月份,部際聯(lián)席會議將組織各部門赴各地打擊取締“地條鋼”專項督查,7月、8月份將會開展驗收抽查,確保各地制定的“地條鋼”處置方案按照時間要求落實到位。
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